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综合保税区发展措施常见问题解答

功夫：2020-06-15 起源： 浏览：1763
1990年至今，我国在鼎新盛开分歧时期，凭据表向型经济发展必要，先后设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区和跨境工业区等6种类型的海关特殊监管区域  。依照国务院要求，海关总署正牵头推动海关特殊监管区域的整合优化，统一各类海关特殊监管区域为综合保税区  。



2019年国务院印发《关于推进综合保税区高水平盛开高质量发展的若干定见》（国发〔2019〕3号），提出推动综合保税区发展成为拥有全球影响力和竞争力的加工造作中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维建中心、销售服务中心等“五大中心”，赋予综合保税区鼎新盛开新使命  。

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今年2月，海关总署颁布支持综合保税区发展的6条措施，全力支持综合保税区多元化发展  。趁这个机遇，颁布君就网络的企业关注问题进行解答  。




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综合保税区业务

常见问题解惑


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综合保税区是海关特殊监管区域的一种类型  。

是指经国务院核准设立在中华人民共和国关境内，执行封关监管，以保税加工、保税物流和保税服务为根基职能并赋予配套的特定税收、监管政策的特定职能区  。

是目前盛开水平最高、政策最优惠、职能最齐全的特殊监管区域  。

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截至2020年3月底，全国共有海关特殊监管区域150个，其中综合保税区112个，占比74.67%  。

今年第一季度，全国综合保税区进出口值5944亿元，同比增长2.6%，增幅高于同期全国表贸9个百分点，其中进口增幅高达24%，有力推进了稳住表贸根基盘  。



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  重要体此刻三个方面：

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 “保” 是保税政策  

从境表入区的货物，暂缓缴纳进口关税及进口环节税，企业能够凭据未来货物流向再决定是否纳税进口  。

保税政策是综合保税区最根基、最主题的税收政策，区内保税加工、保税物流、保税服务等业务普遍合用该政策  。

“免” 是免税政策 

重要蕴含三个方面：

①境表进口入区环节，区内基建项目所需物资、出产所需设备及零部件、办公所需合理数量的用品，除还有划定表，免予征收进口关税和进口环节税  。

②区内、区间流转环节，不征收货物国内环节增值税和消费税  。

③区内离境出口环节，不征收货物出口关税和增值税、消费税  。

 “退” 是退税政策 

从境内区表出口入区的货物，除还有划定表，予以国内环节增值税、消费税出口退（免）税  。

在税收治理方面，基于封关围网的监管前提，海关对综合保税区尝试较为宽松的监管造度，如对区内货物不尝试担保治理、对区内加工业务货物不尝试单耗尺度治理、不设货物仓储期限等  。



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综合保税区内企业获得增值税通常纳税人资格后，将纳入国内税收抵扣环节，可能解决区内企业国内增值税不能抵扣问题，降低企业成本，有效解决当前区内企业对接国内市场不方便的问题  。

试点企业自行治理非保税货物，非保税货物不执行账册治理，不选取报关单、登记清单方面式办理进出区手续，由企业如实纪录非保税货物进、出、转、存情况，并留存三年  。





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“四自一简”蕴含自主登记、自主确定核销周期、自主核报、自主补缴税款以及简化业务核准手续  。

施杏装四自一简”后，企业可自主登记，结合盘点打算自主确定核销周期，自主发展账册的核销申报，自行办理货物补缴税款的申报缴税手续，同时简化业务资质核准手续，一次性赋予企业清单领域内业务资质，不再另行核准  。

海关通过风险分析，加强后续监管，削减对企业出产活动的过问，进一步强化企业市场主体的作用，同时提高业务办理的效能  。


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